Минсельхоз Пермского края: информация о субсидиях ООО «Свинокоплекс Пермский» требует уточнения

 Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края оказало господдержку ООО «Свинокомплекс Пермский» на основании нормативного правового акта и в рамках действующего законодательства, сообщил министр сельского хозяйства и продовольствия Пермского края Александр Козюков.
Господдержку предприятие получило на основании постановления Правительства Пермского края от 13.01.2017 г. № 12-п, утверждающего Порядок предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям на финансовое обеспечение затрат на производство и реализацию мяса свиней. Данное постановление было разработано в рамках экономически значимой программы «Развитие свиноводства в Пермском крае на 2013-2015 годы и на период до 2020 года» в 2017 году. В соответствии с этим между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Пермского края и ООО «Свинокомплекс Пермский» было заключено соглашение от 30.01.2017 года о предоставлении субсидий.
Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса РФ субъекты Российской Федерации имеют право при принятии нормативных правовых актов, регулирующих предоставление субсидий, определять цели, порядок и условия их предоставления. Установление в Порядке условий предоставления субсидий не является предоставлением государственных преференций.
В ответ на предупреждение УФАС по Пермскому краю Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края проинформировало антимонопольное ведомство, что признать Порядок предоставления субсидий недействительным можно только после завершения действия этого нормативного акта.
В настоящее время Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края проводит проверку соблюдения ООО «Свинокомплекс Пермский» условий, целей и порядка предоставления субсидий. В том случае, если ООО «Свинокомплекс Пермский» нарушит условия, цели и порядки предоставления субсидий, в адрес предприятия будет направлено требование о возврате денежных средств, которое должно быть исполнено в течение двух месяцев.
Минсельхоз Пермского края сообщил пермскому УФАС, что условия предоставления господдержки были направлены на неопределенный круг лиц и не ограничивались во времени. Получить субсидию мог любой сельхозтоваропроизводитель, соответствующий установленным требованиям и предоставивший необходимый пакет документов. Всем был обеспечен равный доступ к информации об условиях и порядке предоставления субсидий, ко всем потенциальным получателям господдержки предъявлялись одинаковые требования.
Установленные в Порядке высокие требования по наличию у сельхозтоваропроизводителя по состоянию на 31 декабря предыдущего года поголовья свиней в количестве не менее 15 тыс. голов и производства в предыдущем году на убой в живой массе не менее 2,7 тыс. тонн, регламентированы пунктом 3 раздела II Плана действий по предотвращению заноса на территорию РФ африканской чумы свиней, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 30.09.2016 г №2048-п.
В 2016 году Правительством РФ были установлены требования по поддержке исключительно крупных сельхозтоваропроизводителей в отрасли свиноводства, имеющих уровень зоосанитарного статуса не ниже III, в связи с высоким риском распространения африканской чумы свиней. Кроме того, правительствам субъектов Приволжского федерального округа было рекомендовано провести детальный анализ работы по переводу хозяйств всех форм собственности, в том числе личных подсобных, занимающихся содержанием и разведением свиней и имеющих I и II уровень зоосанитарного статуса, на альтернативные виды деятельности.
Сегодня, 5 сентября, УФАС по Пермскому краю, опираясь на доводы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края, продлил срок проведения проверки соблюдения ООО «Свинокомплекс Пермский» условий, целей и порядка предоставления субсидии, полученной в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии от 30.01.2017 г.