Причиной досрочной отставки губернатора Пермского края Виктора Басаргина эксперты называют отсутствие очевидных успехов и общего языка с крупными промышленниками. А политологи говорят о наличии неразрешенных межэлитных конфликтов в регионе.
Вчера Виктор Басаргин подал в отставку – его заявление принял президент РФ Владимир Путин и назначил врио главы Прикамья руководителя департамента экономической политики и развития Москвы Максима Решетникова.
Басаргин долгое время работал в УрФО на разных должностях, а в апреле 2012 года он пришел исполняющим обязанности губернатора Пермского края с должности министра регионального развития РФ. На этом посту Басаргин сменил Олега Чиркунова, управлявшего регионом 8 лет.
«Басаргин – опытный руководитель. У него есть опыт работы и на региональном, и на федеральном уровне. Безусловно, он будет востребован на какой-то другой работе», – заявил ТАСС глава Фонда развития гражданского общества Константин Костин.
Отметим, что срок полномочий Басаргина истекал 5 мая 2017 года, и еще осенью прошлого года он говорил о готовности идти на следующий срок.
И хотя в 2016 году Виктор Басаргин оказался среди аутсайдеров в рейтинге эффективности губернаторов, экономические показатели Пермского края говорят в защиту экс-губернатора. За первые два года его работы валовой региональный продукт вырос на 12,5%, размер средней зарплаты – на 29,3%, составив в 2015 году 28 тысяч рублей. Среднемесячная пенсия достигла 12 тысяч рублей (+32,4%), а общее число преступлений в Прикамье снизилось на 9,4%.
Пермский край – крупный промышленный регион РФ, где находится много крупных предприятий – «Лукойл», специализирующийся на разведке и добыче нефти, филиалы производителей минудобрений «Уралкалий» и «Уралхим», «Мотовилихинские заводы», выпускающие военную технику и металлургическую продукцию.
Басаргин сделал ставку на промышленность, свернув программу развития культуры в Пермском крае, которая активно развивалась его предшественником Чиркуновым, и занялся восстановлением производства.
«Этот регион всегда был в центре экономических интересов, что и стало основной проблемой для Басаргина. В регионе находятся сильные игроки, которые представляют крупнейшие частные, государственные компании страны», – отметил президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов.
При Басаргине ряд пермских предприятий заключил первые в России специальные инвестконтракты, которые даруют налоговые льготы в обмен на создание рабочих мест и налоговую отдачу в краевой бюджет. Сейчас в Прикамье действует пять соглашений с общим объемом инвестиций в 200 миллиардов рублей.
На предприятиях края началось создание и подготовка к массовому выпуску двигателя нового поколения ПД-14, а также разработка мотора для многоцелевого вертолета МИ-26.
В 2014 году президент Владимир Путин отметил успехи Пермского края в подготовке кадров для предприятий и призвал другие субъекты РФ перенимать этот положительный опыт.
Тем не менее, опрошенные ТАСС эксперты согласны с тем, что Басаргину не удалось сплотить региональную промышленную элиту вокруг себя. По мнению члена экспертного совета Института социально-экономических и политических исследований Алексея Зудина, межэлитные конфликты – важный показатель, по которому оценивается эффективность губернатора, а «Басаргин не смог стать своим для местных элит, не смог с ними договориться».
«Пермский край – это очень крупная территория, где представлены разные бизнес-интересы, которые никогда не могут совпадать. Но опоры на бизнес, не просто на региональный, а крупный федеральный, представленный в регионе, Басаргин не нашел», – отметил эксперт Комитета гражданских инициатив Николай Петров.
С начала своей работы на посту губернатора Басаргин заявил, что он реализует в крае крупные проекты: строительство зоопарка, третьего моста через Каму, нового помещения для Пермской художественной галереи и нового терминала международного аэропорта «Большое Савино».
Но экс-губернатор смог только привлечь к строительству терминала крупного инвестора, который выделит 5,2 миллиарда рублей, а другие проекты не удалось реализовать из-за противостояния местных элит.
Так, до сих пор не построена новая сцена для Пермского театра оперы и балета, и является спорным даже ее будущее местоположение. Также и Пермская художественная галерея не дождется реконструкции здания бывшего военного училища на Окулова, 4, которое было ей отдано взамен Спасо-Преображенского собора.В подвешенном состоянии и реконструкция железнодорожного вокзала Пермь-2.
К марту 2018 года построят только первую очередь нового зоопарка, который пермяки ждут уже более 10 лет.
Еще в 2012 году Басаргин анонсировал строительство третьего моста через Каму. В итоге его возведение так и не началось, а сам губернатор объявил о том, что мост появится в Перми лишь к 2023 году. Кроме того, Басаргин заморозил на 20 лет так и не начавшееся строительство Пермского метрополитена.
По мнению экспертов, большую роль в отставке Басаргина сыграла еще и целая серия разразившихся в Прикамье политических скандалов. Только за последние полгода были арестованы или находятся под следствием по обвинению во взятках и коррупции сразу три члена краевого правительства – министр связи Евгений Балуев, министр спорта Павел Лях и министр транспорта Алмаз Закиев.
