Пока государство активно ужесточает правила игры на телекоммуникационном рынке в попытке обезопасить граждан от киберугроз, сами операторы бьют тревогу: регуляторная нагрузка достигла критической массы. На полях форума ЦИПР, ставшего традиционной площадкой для обсуждения цифрового суверенитета, прозвучало неожиданное предложение — дать отрасли передышку.
Директор по связям с государственными органами «МегаФона» Владимир Месропян заявил о необходимости снизить интенсивность нормотворчества. По его словам, ситуация, при которой новые законы и подзаконные акты буквально «выстреливают» один за другим, не оставляет времени ни на их качественную проработку, ни на адаптацию бизнеса.
«Важен не столько сам факт принятия закона, сколько его тонкая настройка и охват», — подчеркнул Месропян, приведя в пример громкий антифрод-пакет. Механизмы борьбы с мошенниками, которые должны были защитить абонентов, до сих пор работают не в полную силу. К необходимым платформам так и не подключились многие банки, маркетплейсы и мессенджеры, без участия которых система дает сбой.
Ситуация с маркировкой звонков от юрлиц также оказалась далека от идеальной. Хотя социологические опросы демонстрируют поддержку этой меры обществом, уставшей от спама, реализация вызывает нарекания даже у профессионалов. Ранее более 60 региональных операторов направили премьер-министру письмо с жалобой на дискриминацию: предложенная схема может поднять стоимость звонков для бизнеса более чем на 40%, что для небольших компаний грозит убытками .
Месропян предостерегает регулятора от соблазна бороться со злом простыми запретами. Его главный посыл — решения должны быть элегантными: «Добросовестный абонент не должен ничего замечать, а мошенник — не должен найти лазейку».
Это выступление — не просто риторика, а крик души отрасли, оказавшейся в тисках финансового кризиса. На Петербургском экономическом форуме текущий год телеком-рынок запомнился жесткой риторикой: операторы публично назвали себя «кошельком» для реализации государственных инициатив. За десять лет долговая нагрузка игроков выросла втрое, а чистая прибыль, наоборот, упала . Требования к операторам растут, а экономика их деятельности сжимается.
Вдобавок ко всему, рынок сотрясает «конфликт поколений». Государство настаивает на строительстве сетей 5G в диапазоне 4,8–4,99 ГГц. Однако операторы, включая «МегаФон», называют этот путь тупиковым и экономически самоубийственным. По расчетам Месропяна, покрытие Москвы «вышкой» пятого поколения в этом диапазоне обойдется в 106 миллиардов рублей, а чтобы окупить такую сеть за десять лет, тарифы пришлось бы поднять почти в четыре раза .
Тем временем Правительство не снижает оборотов. Премьер-министр Михаил Мишустин поручил ведомствам разработать новые показатели качества услуг, а также активно внедрять технологии искусственного интеллекта для блокировки мошенников и создание базы их биометрических данных . В Минцифры, в свою очередь, заявляют, что слышат проблемы бизнеса и находятся в постоянном поиске «тонких решений» вместе с операторами.
Однако, судя по риторике «МегаФона», время «ручного управления» и аврального законотворчества должно уступить место стратегическому планированию. Иначе, предупреждают связисты, главным итогом реформ станет не победа над мошенниками, а деградация инфраструктуры и дальнейший рост тарифов для обычных людей.
