Депутаты Госдумы от фракции «Новые люди» во главе с вице-спикером Владиславом Даванковым обратились к министру финансов Антону Силуанову с инициативой, которая может кардинально изменить правила игры для миллионов самозанятых россиян. Парламентарии предлагают предоставить плательщикам налога на профессиональный доход возможность выбирать способ расчёта налоговых обязательств.
Суть предложения заключается в том, чтобы дать самозанятым право либо платить налог со всей суммы полученного дохода, как это происходит сейчас, либо уменьшать доход на величину документально подтверждённых расходов, непосредственно связанных с профессиональной деятельностью. При этом действующие ставки остаются без изменений: 4% при работе с физическими лицами и 6% при расчётах с индивидуальными предпринимателями и компаниями.
Авторы обращения отмечают, что существующий порядок, при котором налог взимается со всей выручки без учёта затрат, удобен для видов деятельности с небольшими текущими расходами. Однако для тех, чья работа сопряжена с существенными издержками, эффективная налоговая нагрузка оказывается значительно выше. Речь идёт о сферах, где затраты на сырьё, материалы, комплектующие или эксплуатационные расходы составляют значительную долю в структуре себестоимости.
По действующим правилам, самозанятый не вправе учесть понесённые расходы при расчёте налога на профессиональный доход — это прямо предусмотрено федеральным законодательством. Налоговый орган рассчитывает сумму к уплате исключительно на основании сведений о полученном доходе, которые плательщик указывает в приложении «Мой налог» при формировании чека . Единственное послабление, предусмотренное законом, — это налоговый вычет в размере 1% от дохода по сделкам с физлицами и 2% по сделкам с ИП и юрлицами, но его сумма ограничена 10 тысячами рублей в год и не решает проблему значительных текущих затрат.
Депутаты предлагают организовать механизм учёта расходов преимущественно в цифровом формате через приложение «Мой налог». Сведения о затратах могут поступать из банковских данных, информации от цифровых платформ, электронных кассовых чеков и других государственных информационных систем. Если автоматического подтверждения расходов нет, самозанятый сможет загрузить подтверждающие документы самостоятельно. В качестве ориентира авторы инициативы предлагают использовать опыт автоматизированной упрощённой системы налогообложения, где уже реализован выбор между объектами «доходы» и «доходы, уменьшенные на величину расходов».
При этом депутаты особо подчёркивают: предоставление права учитывать расходы не должно сопровождаться повышением действующих ставок 4% и 6%, введением дополнительных платежей для плательщиков НПД или увеличением налоговой нагрузки на иные категории граждан и предпринимателей.
Стоит отметить, что фракция «Новые люди» активно выступает с инициативами, направленными на поддержку самозанятых и малого бизнеса. Ранее депутаты предлагали внедрить в приложение «Мой налог» шаблоны типовых документов и ИИ-помощника для их заполнения, чтобы упростить оформление отношений с клиентами . По мнению парламентариев, для многих самозанятых «Мой налог» является основным цифровым рабочим инструментом, однако в нём отсутствуют необходимые типовые документы — договоры, акты, счета, соглашения об оплате. Интеграция с платформой МСП.РФ и внедрение ИИ-помощника позволили бы значительно сократить время на бумажную работу и сосредоточиться на развитии бизнеса.
Эксперимент по введению налога на профессиональный доход стартовал в России в 2019 году и должен завершиться в 2028 году . За это время режим зарекомендовал себя как востребованный инструмент легализации самостоятельной занятости. По состоянию на конец 2025 года в России зарегистрировано 15,4 миллиона самозанятых, за прошлый год они задекларировали более 3 триллионов рублей, а налоговые поступления составили 136 миллиардов рублей.
Предложенный «Новыми людьми» подход, если получит поддержку Минфина и правительства, позволит сохранить основные преимущества налога на профессиональный доход, сделать налоговую базу более справедливой и дать гражданам возможность выбрать наиболее подходящий способ расчёта налогов с учётом специфики их деятельности.
