В российском правительстве началась масштабная работа по созданию сбалансированных правил для быстрорастущего рынка платформенной экономики. Процесс, инициированный на совещании у вице-премьера Дмитрия Григоренко 9 декабря, направлен на урегулирование острых конфликтов между маркетплейсами, традиционными ритейлерами и банками. В отличие от первоначальных сообщений, встреча носила широкий формат с участием представителей профильных министерств, Банка России, парламента и отраслевых ассоциаций как онлайн-, так и офлайн-торговли. Правительство предложило всем сторонам до 30 января 2026 года представить формализованные позиции с описанием проблем и конкретных решений, чтобы вписать их в общую концепцию развития регулирования. На основе этих предложений Минэкономразвития, ФАС и Минцифры разработают отдельные концепции по экономическому, антимонопольному и цифровому регулированию платформ.
Параллельно, по прямому поручению премьер-министра Михаила Мишустина, запущена работа по созданию системы отслеживания происхождения товаров на маркетплейсах. Эта инициатива, вопреки некоторым сомнениям, была предложена самими цифровыми площадками и уже поддерживается крупнейшими игроками рынка. Цель — формирование верифицированной цепочки поставок и «цифровой истории» для каждого товара, что гарантирует его подлинность и борется с контрафактом. До 31 марта 2026 года ряд министерств и ведомств, включая Минпромторг, Минцифры и ФТС, должны разработать соответствующую «дорожную карту» и предложения по пилотному проекту для упрощения таможенных процедур через цифровые платформы.
Контекст конфликта: скидки, экосистемы и жалобы ритейла
Необходимость в балансировке интересов возникла на фоне обострившегося осеннего конфликта. Крупные торговые сети, такие как «М.Видео» и «Детский мир», совместно с банками обратились в правительство с жалобами на агрессивную политику маркетплейсов. Ритейлеры просят запретить площадкам финансировать масштабные скидки за счет повышения комиссий для продавцов, считая это недобросовестной конкуренцией. Банковский сектор, представителей которого действительно не было на упомянутом совещании, выражает недовольство растущими финансовыми экосистемами маркетплейсов. Банкиры считают нечестной практику, когда платформы предлагают дополнительные скидки при оплате товаров картами своих партнерских банков. Глава Банка России Эльвира Набиуллина поддержала эти претензии, предложив запретить продажу финансовых продуктов «дочерних» банков на самих площадках.
Борьба с контрафактом как национальный приоритет
Инициатива по отслеживанию происхождения товаров — это прямой ответ на масштабную проблему контрафакта в онлайн-среде. По оценкам Минпромторга, общий оборот нелегальной продукции в России достигает 2–2.5 трлн рублей, значительная часть которого сместилась в интернет. В отдельных категориях, таких как одежда, обувь и электроника, доля контрафакта на маркетплейсах, по заявлениям правообладателей, в последние годы достигала 30–50%. Государственная система цифровой маркировки только за первые девять месяцев 2025 года зафиксировала свыше 50 миллионов нарушений при продаже товаров на площадках. Новая система прослеживаемости призвана создать равные условия, защитив добросовестных импортеров, которые платят все пошлины, от нечестной конкуренции с продавцами, ввозящими товары без документов. Это также станет логичным дополнением к закону «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики», который вступит в силу в октябре 2026 года и уже обяжет маркетплейсы проверять регистрацию товаров в системе «Честный знак».
Интеграция в глобальные тренды и поддержка экспорта
Важно отметить, что поручение Михаила Мишустина носит не только ограничительный, но и стимулирующий характер. Создание прозрачных цифровых цепочек поставок рассматривается как инструмент для развития экспорта российских товаров через те же самые маркетплейсы. Планируемый пилотный проект по передаче таможенной документации через цифровые платформы должен упростить и ускорить процедуры как для импортеров, так и для экспортеров. Таким образом, власти стремятся не просто ужесточить контроль, а интегрировать маркетплейсы в национальную систему внешней торговли, повышая ее эффективность и прозрачность. Это соответствует общему тренду на формализацию и структурирование платформенной экономики, которая, по оценке Минпромторга, обеспечила оборот онлайн-торговли в 8.5 трлн рублей и продолжает стремительно расти.
В итоге, текущие действия правительства представляют собой комплексный подход: с одной стороны, ведется работа по «ручному» урегулированию текущих рыночных конфликтов через диалог со всеми заинтересованными сторонами. С другой — закладывается долгосрочная технологическая основа (система прослеживаемости товаров) для честной конкуренции, защиты потребителей и развития цифровой торговли. Успех этой двусторонней стратегии будет зависеть от того, насколько предложенные регуляторные концепции, которые должны быть подготовлены к февралю-марту 2026 года, смогут учесть и сбалансировать часто противоположные интересы мощных игроков этого рынка.
