Фракция «Справедливая Россия» готовится к внесению в Госдуму законодательной инициативы, направленной на борьбу с мошенничеством при продаже квартир, известным в СМИ как «бабушкина схема». Законопроект, который будет представлен на следующей неделе, разработан под руководством председателя партии Сергея Миронова и зампреда комитета Госдумы по экономической политике Михаила Делягина. Этот шаг стал ответом на предложение замглавы Росреестра Алексея Бутовецкого, который выступил с инициативой не возвращать продавцам квартиры до тех пор, пока они не вернут деньги покупателю.
Парламентарии предлагают ввести для сделок на вторичном рынке жилья «период охлаждения», который составит от 5 до 14 рабочих дней. Смысл этого нововведения в том, чтобы растянуть процесс совершения сделки во времени, лишив недобросовестных продавцов возможности впоследствии апеллировать к своему «измененному сознанию» в момент подписания документов. Как пояснил Михаил Делягин, такая мера призвана защитить добросовестного покупателя как от мошенников, так и от ситуаций, когда продавец действительно находился во временно невменяемом состоянии. Депутаты подчеркивают, что законопроект будет составлен таким образом, чтобы не ущемить интересы ни одной из сторон сделки .
Параллельно с этим «Справедливая Россия» предлагает использовать для защиты сделок с единственным жильем механизм эскроу-счетов. Ранее Сергей Миронов и его заместитель Яна Лантратова направили вице-премьеру Марату Хуснуллину письмо с соответствующей инициативой. Согласно их предложению, все денежные средства по договору купли-продажи единственного жилья должны зачисляться на специальный счет в уполномоченном банке. Чтобы избежать двусмысленностей, статус «единственного жилья» будет определяться на основе сведений Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) .
Ключевым элементом защиты станет двухдневный «период охлаждения» уже после государственной регистрации перехода права собственности. В течение этих 48 часов денежные средства будут заблокированы на эскроу-счете. Это временное окно позволит банку, Росреестру и правоохранительным органам оперативно отреагировать на возможные сигналы о мошенничестве. Сам продавец также сможет заявить о принуждении к сделке. Если в установленный срок обращения не поступят, деньги будут автоматически перечислены продавцу. При взаимном согласии сторон и нотариальном подтверждении отсутствия рисков возможен досрочный перевод средств.
Для обеспечения доступности нового механизма депутаты предлагают установить предельные тарифы на открытие и обслуживание эскроу-счетов. Это позволит избежать излишней финансовой нагрузки на добросовестных участников рынка. Внедрение системы планируется поэтапным: сначала в пилотных регионах, и только затем — по всей стране.
Как отметил Сергей Миронов, необходимость таких мер назрела в связи с участившимися случаями мошенничества, когда квартиры продаются под видом законных сделок, а настоящие собственники, уже получив деньги, оспаривают эти сделки в суде . Яна Лантратова подчеркивает, что предлагаемый подход не ограничивает свободу совершения сделок, но добавляет им безопасности, предоставляя дополнительное время для проверки и возможность передумать.
Эта законодательная инициатива развивается на фоне активного обсуждения в Госдуме мер защиты прав потребителей на рынке недвижимости. Так, депутат Дмитрий Свищев сообщил о рассмотрении возможности введения эскроу-счетов сроком от 3 до 6 месяцев для гарантии законности сделок на период возможных мошеннических действий. Его заявление прозвучало на фоне статистики, согласно которой только по фактам мошенничества с квартирами было возбуждено около трех тысяч уголовных дел .
