В конце декабря 2025 года президент России Владимир Путин подписал два значимых законопроекта, которые меняют подход к регулированию возрастных ограничений и азартных игр. Первый из них разрешает подтверждать возраст при покупке алкоголя, табака и энергетиков с помощью государственного мессенджера Max. Второй закон вводит институт добровольного самозапрета на участие в азартных играх. Эти инициативы, по замыслу законодателей, призваны создать современные цифровые инструменты для защиты граждан, хотя их эффективность в условиях развитого нелегального онлайн-рынка у некоторых экспертов вызывает вопросы.
Нововведение с мессенджером Max представляет собой шаг к дальнейшей цифровизации повседневных бюрократических процедур. Согласно закону, для подтверждения возраста покупателю достаточно будет предъявить QR-код, сгенерированный в приложении Max на основе данных с портала «Госуслуги». Важно отметить, что сфера применения цифрового ID не ограничится только покупками. Его также можно будет использовать для участия в лотереях, посещения кинотеатров и других зрелищных мероприятий, а также при приобретении опасных бытовых газовых баллонов. Параллельно закон ужесточает борьбу с нелегальной онлайн-торговлей, вводя внесудебную блокировку сайтов, которые незаконно продают табак и кальяны через интернет.
Закон о самозапрете на азартные игры создает формальный механизм для борьбы с игровой зависимостью. С 1 сентября 2026 года любой гражданин сможет подать через «Госуслуги» или МФЦ заявление о включении себя в специальный реестр. Минимальный срок действия такого запрета составит один год, а отозвать его досрочно будет невозможно. После включения в список операторы азартных игр — будь то онлайн-казино, букмекеры или тотализаторы — будут обязаны заблокировать такому клиенту доступ к играм и ставкам, а также прекратить любую рекламную рассылку. По мнению зампреда комитета Госдумы по бюджету и налогам Каплана Панеша, эта мера создает четкий и работающий механизм добровольного самоограничения для защиты граждан и их семей.
Принятые законы являются частью более масштабной государственной стратегии по продвижению национального мессенджера Max и созданию так называемого «супераппа» — универсального приложения для решения множества задач под контролем государства. Власти активно стимулируют переход населения на Max, в том числе через образовательные учреждения и госструктуры. Интеграция в него таких социально значимых функций, как подтверждение возраста, фактически превращает приложение в обязательный цифровой инструмент. Это расширяет его функционал далеко за рамки простого мессенджера, приближая к идее единого цифрового профиля гражданина.
Однако на фоне этих официальных мер остается открытым вопрос, озвученный в исходном тексте: насколько новые законы помогут в борьбе с нелегальным рынком, особенно в сфере азартных игр. Закон о самозапрете создает барьер для легальных операторов, но не содержит прямых инструментов для борьбы с многочисленными подпольными онлайн-казино, которые часто базируются за рубежом и используют криптовалюты для расчетов. Таким образом, инициатива, безусловно, полезна для тех, кто ищет способ оградить себя от легального гемблинга, но для комплексного решения проблемы потребуются дополнительные меры, направленные именно на теневой сектор.
