Государственная Дума России приняла законопроект о продлении специального антисанкционного регулирования в экономике, ключевым элементом которого является механизм параллельного импорта. Документ, прошедший второе и третье окончательное чтение, предусматривает продление действия этого механизма на весь 2026 год. Для вступления закона в силу с 1 января 2026 года его должен утвердить Совет Федерации и подписать Президент Российской Федерации.
Параллельный импорт, легализованный в России весной 2022 года, представляет собой ввоз оригинальных иностранных товаров без разрешения правообладателя товарного знака или производителя. Эта мера была введена как ответ на экономические санкции западных стран с целью насыщения внутреннего рынка социально значимыми товарами и снижения негативного влияния ограничительных мер на экономику страны. Как отметил председатель Госдумы Вячеслав Володин, продление специального регулирования направлено на укрепление экономического суверенитета и безопасности России.
Правовой основой для легализации параллельного импорта послужило постановление Правительства от марта 2022 года, а в июне того же года был подписан закон, освобождающий компании от уголовной и административной ответственности за такую деятельность. С юридической точки зрения Россия исторически придерживалась национального принципа исчерпания исключительных прав на товарный знак, что подразумевало необходимость получения согласия правообладателя для ввоза товара на территорию страны. В рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) также действует региональный принцип исчерпания прав. Однако в условиях санкций был создан специальный временный разрешительный режим.
Конкретный перечень товаров, разрешенных к параллельному ввозу, формирует и постоянно актуализирует Министерство промышленности и торговли России. Список включает как общие категории товаров, так и конкретные бренды, в основном тех компаний, которые приостановили или прекратили свою деятельность на российском рынке. По последним данным, в список входит около 100 категорий товаров, среди которых автомобили и автозапчасти, промышленное оборудование, электроника, одежда, обувь и парфюмерия.
При этом перечень не является статичным и регулярно пересматривается. Так, в конце ноября 2025 года из списка были исключены средства для гигиены полости рта Biorepair и Oral-B, электробритвы Braun, краска и печатная техника Ricoh, а также некоторые другие товары. Одновременно в перечень были добавлены медицинские изделия под брендом A&D. Для импортеров критически важно следить за этими изменениями, так как ввоз товара, исключенного из перечня, без согласия правообладателя будет считаться нарушением закона.
Экономический эффект от применения этого механизма является значительным. По данным главы Минпромторга Антона Алиханова, за первые семь месяцев 2025 года объем параллельного импорта в Россию составил 14,6 миллиардов долларов США. Ожидается, что по итогам всего 2025 года этот показатель достигнет 25 миллиардов долларов, хотя в ведомстве отмечают постепенное сокращение поставок по данной схеме.
Несмотря на легализацию, импорт товаров без согласия правообладателя сопряжен с рядом правил и рисков. Компании-импортеры обязаны подтверждать оригинальность товара и легальность всей цепочки его приобретения, предоставляя соответствующие договоры на таможне. Кроме того, они полностью берут на себя гарантийные обязательства перед потребителями, так как официальный производитель, как правило, отказывается обслуживать такую продукцию. Важным ограничением, установленным еще в 2018 году Конституционным Судом РФ, является запрет на уничтожение параллельно ввезенных оригинальных товаров, за исключением случаев, когда продукция ненадлежащего качества или угрожает безопасности жизни и здоровья людей.
Эксперты и участники рынка отмечают, что параллельный импорт является вынужденной временной мерой. Он не может в полной мере заменить официальные каналы поставок с точки зрения стабильности, логистики и цен, однако играет важную роль в поддержании товарного предложения на внутреннем рынке в текущих геополитических условиях.
