Сегодня в условиях нарастающего дефицита и снижения качества водных ресурсов во всем мире уделяется большое внимание вопросам рационализации водопользования и защите водных объектов. Россия не является исключением: указом Президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» от 07.05.2018 г. № 204. определены национальные цели и стратегические задачи развития, в частности, предусматривающие: повышение качества питьевой воды благодаря модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий водоподготовки; экологическое оздоровление водных объектов благодаря сокращению объемов сброса загрязненных сточных вод; сохранение уникальных водных объектов благодаря мероприятиям по очистке от мусора их берегов и прибрежной акватории.
Рациональное управление водопользованием требует постоянного мониторинга ситуации, оценки ее текущего статуса и динамики. Специалисты направления НИОКР компании «Кайрос Инжиниринг» разработали Первый водный рэнкинг регионов России как один из инструментов решения этой сложной и комплексной задачи. Исследование включает данные за 2014–2021 годы. Источником аналитических данных выступили: данные Росстата и ЕМИСС, а также данные, публикуемые в государственных докладах о состоянии и об охране окружающей среды в РФ, размещенных на официальном сайте Министерства природных ресурсов РФ. Полностью исследование опубликовано на сайте «Кайрос Инжиниринг». Планируется, что Водный рэнкинг российских регионов станет ежегодным.
Методология рэнкинга основана на системе ранжирования субъектов РФ по пяти критериям:
- оценка водного потенциала регионов (отношение ресурсов речного стока к забору пресных вод; отношение ресурсов речного стока текущего года к ресурсам среднемноголетнего стока);
- качество воды в регионах (удельный вес исследованных проб, не соответствующих требованиям по санитарно-химическим показателям; удельный вес исследованных проб, не соответствующих требованиям по микробиологическим показателям);
- водоемкость экономики регионов (водоемкость валового регионального продукта (ВРП); расход свежей воды на хозяйственно-питьевые нужды на душу населения);
- загрязнение водных ресурсов региона (сброс загрязненных сточных вод по отношению к валовому региональному продукту; доля сброшенных вод без очистки; доля сброшенных вод, недостаточно очищенных; доля сброшенных нормативно очищенных сточных вод);
- качество управление водными ресурсами в регионе (оборотное и последовательное водоснабжение к забору пресных вод; доля текущих затрат на сбор и очистку сточных вод в ВРП; доля утечек и неучтенного расхода воды в объеме забора воды; количество экологических правонарушений на 100 млн. руб. ВРП; число аварий в системе водопровода за год на 100 млн. руб. ВРП; число аварий в системе канализации за год на 100 млн. руб. ВРП).
В совокупности по данным критериям формируется интегральный итоговый индекс, комплексно характеризующий обеспеченность региона водными ресурсами, их качество, уровень потребления и загрязнения, а также качество управления водопользованием. Состав индикаторов по каждому критерию, а также методика их расчёта приведены в полной версии методологии исследования (ссылка).
Процесс определения водного рэнкинга осуществляется в несколько этапов. На первом этапе производится сбор информации из открытых источников по отобранным показателям и расчет индикаторов, включенных в рэнкинг. На втором этапе проводится нормализация индикаторов для приведения их к единой .
Пермский край занимает 43-ю строчку в рэнкинге и характеризуется уровнем водопользования BB (достаточный, развивающийся). Сильной стороной Прикамья является сравнительно небольшое число аварий в системе водопровода и канализации в годовом выражении. В то же время край отличает высокая доля неудовлетворительных проб воды, большая доля сброса неочищенных сточных вод, низкий уровень оборотного и повторного водопользования.
Из рекомендаций по повышению качества водопользования в регионе и, как следствие, роста позиции в рэнкинге можно отметить:
- совершенствование региональной государственной программы «Экология» в части поддержки внедрения наилучших доступных технологий предприятиями края в сфере водопользования (водоочистки, оборотного и повторного использования воды);
- повышение информированности хозяйствующих субъектов о существующих технологических решениях;
- развитие кооперации бизнеса, власти и науки в решении проблем повышения качества использования и сбережения водных ресурсов региона.
