Такой вид административного воздействия, как запрет на выезд из Российской Федерации, был введен в законодательную базу относительно недавно. Но он уже успел испортить праздничное настроение более чем тысяче наших граждан. Если до 2022 года решение о запрете выезда должника мог принять только суд, то теперь процедура упростилась и решение может принять судебный пристав-исполнитель. И этой мерой активно пользуются приставы.
Да, неприятно оказаться на погранпереходе с талончиком и билетом и узнать, что платной услугой воспользоваться не получится, а удовольствие от отдыха сейчас крайне дорогое, с учетом доллара и евро обменные курсы. А поездки за границу? Как минимум проблемы на работе. А тут срыв контрактов, потеря денег. Поэтому необходимо заранее перед выездом в отпуск (командировку) выяснить, не принято ли решение об ограничении поездок. Так кого можно ограничить?
Во-первых, есть категория россиян, выезд которых запрещен федеральным законом:
- Сотрудники СВР, МВД, ФСБ, ФСИН, МЧС, военные могут проводить отпуск за границей, но выбор стран ограничен тринадцатью.
- должностные лица государственных и муниципальных органов, допущенные к службе со сведениями, составляющими государственную тайну, в зависимости от формы допуска. Им запрещено увольняться не только в период трудоустройства, но и в течение пяти лет после увольнения с должности, связанной с работой с данной информацией.
- граждане, проходящие военную службу по призыву, а также альтернативную службу. Военнослужащие, проходящие службу по контракту, могут покинуть РФ, но только с разрешения руководства
- граждане, имеющие проблемы с правосудием, осужденные к исполнению наказания за уголовные правонарушения, а также осужденные с испытательным сроком
Если с этими гражданами все понятно, они в курсе существующих ограничений, то речь идет о тех, для кого ограничение на выезд может стать неожиданностью.
- граждане в возрасте до восемнадцати лет
- граждане, имеющие задолженность перед государством, организациями (жилищно-коммунальными, кредитными) и физическими лицами
С несовершеннолетними вроде бы все ясно – без родителей (опекунов или попечителей) они не смогут выехать из РФ. Если он выезжает с другими родственниками, а также посторонними людьми (учителями, опекунами), родители или законные представители должны оформить нотариально заверенную доверенность на выезд ребенка. А в случае отъезда более чем на три месяца необходимо получить еще и разрешение в органе опеки и попечительства по месту жительства.
Но есть еще один нюанс. Если мать и отец ребенка проживают раздельно (или не уживаются) и один из них не желает, чтобы его ребенок выезжал за границу, он вправе обратиться с заявлением об этом в Главное миграционное управление МВД России без объясняя причины. Главное управление регистрирует заявление, рассматривает его и оформляет решение о запрете. А действующее законодательство не предусматривает информирование второго родителя ребенка о принятом решении. Таким образом, второй родитель, запланировавший, например, отдых за границей, теряет деньги, настроение и время. И этот запрет можно оспорить только в суде.
К сожалению, нет онлайн-сервисов, предоставляющих информацию о запрете выезда детей за границу. Для проверки данного факта вам необходимо будет лично обратиться в подразделение по вопросам миграции МВД России по месту жительства с оригиналом свидетельства о рождении и паспорта. Вы также можете отправить письменное обращение на сайт МВД России. Однако визита в подразделение МВД все равно не избежать. Да, и все это нужно сделать заранее, срок рассмотрения обращения 30 дней.
Для должников все проще. При наличии задолженности по уплате алиментов в размере десяти тысяч и более гражданину может быть отказано в выезде из Российской Федерации. В иных случаях для физических лиц, а также граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, с задолженностью в тридцать тысяч рублей или неисполнением своих долговых обязательств по истечении двух месяцев - срок, предусмотренный для добровольного погашения задолженности, при наличии задолженности более десяти тысяч рублей может быть вынесено решение о запрете выезда. Обычно граждане знают о существовании таких долгов. Тогда вам обязательно нужно проверить на бан.
Существует множество онлайн-сервисов, предоставляющих услугу проверки запрета на выезд, на которых также можно проверить запрет на въезд в Россию. Такие сервисы проверяют физического лица по официальным источникам ФССП, ФНС, МВД, ФСБ, НБКИ, ФТС. Проверка запрета на выезд за границу позволяет узнать задолженности по коммунальным услугам, алиментам, коммунальным платежам, штрафам ГИБДД, налогам и сборам, кредитные платежи и прочих задолженностях. Сервис носит информационный характер и предоставляет данные, которые находятся в открытом публичном доступе сети интернет.
Но можно воспользоваться и услугами коммунальных служб. Из них лучшие:
- Портал предоставления государственных услуг. Очень информативный и довольно простой сервис. Заполните все позиции в личном кабинете и при загрузке личного кабинета появятся уведомления об имеющихся задолженностях. Автоматически предоставляет информацию о штрафах ГИБДД, долгах по налогам, другим долгам и обо всех имеющихся исполнительных производствах. Не нужно ничего спрашивать, просто заполните вопросы и ждите ответа. Все будет выставлено сразу на входе.
- Сайт налоговой службы прост и понятен, удобен в использовании. Все долги отображаются в личном кабинете в режиме реального времени. Также вы можете сделать личное обращение на сайт в электронном виде по всем интересующим вопросам.
- На сайте ЦБ размещена вся информация о должниках перед кредитными организациями
Ну и конечно, если после проверки выяснилось, что есть задолженность, штраф, неустойка или что-то еще, это совсем не значит, что право выезда из РФ должно быть ограничено. Он подразумевает именно такую возможность. Сначала в службу судебных приставов поступает основной документ, на основании которого возбуждается исполнительное производство – постановление должностного лица, суда, постановление суда, и только потом выносится постановление о запрете выезда на 6 месяцев. Радоваться, впрочем, не стоит. В случае неисполнения решения срок такого ограничения продлевается повторно.
Отсюда вывод - истина в последней инстанции - на сайте Федеральной службы судебных приставов. Ведь именно этот сервис принимает решения о бане. Проверить задолженность на сайте ФССП тоже не сложно. Необходимо зайти в раздел «БД исполнительных производств», ввести фамилию, имя, отчество и регион проживания. Получите всю информацию о исполнительных производствах и введенных ограничениях на поездки. Кстати, на этом сайте можно сразу погасить имеющийся долг.
Даже с онлайн-верификацией нет необходимости откладывать. Даже если долг будет погашен, на его погашение может уйти 10-14 дней. И хотя в крупных аэропортах в праздничные дни дежурят приставы, чтобы оперативно урегулировать вопросы рассчитавшихся с долгами должников и открыть им выезд, надеяться на это не стоит. Это не обязанность, а добрая воля судебной части, и в нужный момент их может не быть в аэропорту.