В новой редакции документа сделан упор на развитие «зелёных» территорий, уменьшение количество ДТП с пешеходами и велосипедистами, развитие транспортного сообщения.
В Перми состоялись публичные слушания, на которых обсудили проект Генерального плана города. Его разработчиком выступило МБУ «Институт территориального планирования».
Как рассказали в минимущества Прикамья, основной принцип обновленного документа – развитие Перми как компактного города. В соответствии с концепцией, он будет разделен на зоны, в пределах которых предполагается застройка или, наоборот, она не предусмотрена. В числе последних зоны природного экологического ландшафта, общественной и рекреационной инфраструктуры, и сельскохозяйственного использования.
Напомним, Генплан – это документ территориального планирования. Его цели – обеспечивать устойчивые перспективы развития города целиком, регулировать и стимулировать инвестиционную деятельность, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур. При этом учитываются интересы пермяков и гостей города. Для создания комфортных условий проживания в локальных территориях города выстраивается иерархия градостроительной документации: Генеральный план, Правила землепользования и застройки, документация по планировке территории. Действующая редакция Генерального плана Перми была утверждена в 2010 году.
Директор МБУ «Институт территориального планирования» Елена Ермолина отметила, что в процессе работы над Генеральным планом была актуализирована сама концепция пространственного развития.
– Пермь – уникальный город. Когда был принят Мастерплан Перми, мы были лидерами в территориальном планировании, теперь это общенациональный тренд. С тех пор изменились не только подходы, но и тренды, и экологическая повестка. Это все было учтено при анализе концепции развития Генплана, – пояснила Елена Ермолина.
Одна из целей новой редакции Генерального плана Перми – повышение доступности территорий и обеспечение перемещений при минимальном отрицательном воздействии на городскую среду, экологию и безопасность.
– Я вижу Пермь городом компактным, как бы это ни казалось парадоксально, но не в плане маленького размера, а в плане возможностей жить и пользоваться всей инфраструктурой большого города, но при этом близко к месту проживания и работы. Компактным и в то же время «зеленым» городом, о чем значительная часть Генплана и есть. Огромный акцент сделан на развитие «зеленых» территорий. На мой взгляд, Генплан отвечает на те вопросы, которые ставит перед ним законодательство и логика развития города. Он отвечает на стратегические вопросы, – рассказал архитектор Александр Сушков.
Направления развития совпадают с федеральными трендами. Разработчики выделяют такие основные принципы: рельсовый транспорт как основа транспортной сети, автобусы как дополняющая транспортная сеть, четкая иерархия и эффективность улично-дорожной сети.
Специалисты рассказали, что реализация мероприятий новой редакции Генплана Перми поможет снизить количество ДТП с пешеходами и велосипедистами на 25%, а также сократить время в пути на автобусе из удаленных районов в центр города до 30 минут.
Член комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки Перми Екатерина Пахомова отметила, что на сегодняшних слушаниях жители Перми услышали ответы на те вопросы, которые их интересовали.
– Самое главное то, о чем говорят люди. В каких условиях они будут жить, что будет вокруг, достаточно ли будет зеленых насаждений, сможем ли мы добраться до определенных мест, здесь системно увязаны все необходимые параметры. В частности, говорится о развитии транспортной инфраструктуры – это тоже важная вещь для жителей города. Здесь соблюдены все интересы, и жителей, и чтобы трамваи не ездили пустые. В то же время это влияет на финансовую часть и позволяет рачительно относиться к расходам», – акцентировала Екатерина Пахомова.
Авторы проекта выделяют три периода реализации нового документа: первая очередь – до конца 2028 года, вторая очередь – до конца 2034 года и перспектива – на 20 и более лет (до 2043 года).
Напомним, проект внесения изменений в Генеральный план города Перми был размещен на сайте минимущества в разделе «Градостроительная деятельность города Перми», также в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.
Ранее при министерстве по управлению имуществом были организованы обсуждения концепции Генплана экспертным сообществом. В частности, прошли активные очные обсуждения в рамках рабочих групп по отраслям «Архитектура», «Земля/Экология», «Экономика», «Жилье/Строительство», «Инфраструктура». В рамках экспертных дискуссий специалисты министерства получили обратную связь и рекомендации экспертов всех уровней. После этого предложения были консолидированы и учтены в проекте Генерального плана, отмечают в ведомстве.
В конце 2020 года полномочия по внесению изменений в Генеральный план и ПЗЗ Перми, принятию решений и утверждению документации по планировке территории краевой столицы перешли на уровень Правительства Пермского края, кураторство за этой деятельностью стало осуществлять региональное минимущества. Кроме того, с 1 января, текущего года ведомству переданы полномочия по выдаче градостроительных планов земельных участков, разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в Перми. В связи с этими нововведениями, в структуре ведомства начало работу управление градостроительной деятельности Перми и три профильных отдела.
